华山自然岩壁攀登公开赛高手挑战“岩壁马拉松”

中新网北京9月23日电 记者从赛事组委会获悉,“一带一路”陕西渭南2020华山中国自然岩壁攀登公开赛暨中国攀岩自然岩壁系列赛,23日在陕西省华山风景区开幕。包括国内仅有的洲际定线员之一、中国内地第一位完攀5.14级别难度的攀登者谢卫成在内的四大高手,开始向“岩壁马拉松”发起挑战。

选手在比赛中。组委会供图

拨付使用不及时 一线医务补助发放慢

社会各界为抗议捐赠的款项和物资也是专项审计的一个重点,各地均对捐赠款物开展审计,部分省份还延伸审计了当地红十字会和慈善组织。

朝阳里社区有5000多户居民,3000多名志愿者,像柴志华老人这样的27户困难老人都有志愿者一一对接。

为精准摸清居民需求,通过调查问卷,朝阳里社区党委分类整理了近四百条居民意见,主要集中在邻里守望和空巢爱心帮扶方面,针对像柴志华老人这样空巢家庭的精神慰藉需求,社区对接了有文艺专长的志愿者上门服务。

审计发现,多地在捐赠款物的接受、分配、拨付等环节存在管理不规范问题。

经过激烈拼搏,在第一天的自然岩壁难度速度赛预赛中,共有8名选手成功登顶,张蕾以4分37秒的成绩夺得专业组男子组第一名,第二、三名分别被刘加(5分36秒)和黄尚平(6分33秒)获得;专业组女子组方面,牙彩妙以5分50秒夺得女子组专业组第一名,覃佩莹(7分25秒)和胡春花(7分58秒)分列二、三名。

自然岩壁难度速度赛则分为男、女子专业组和男、女子公开组,每个组别设立预赛与决赛两个环节。参赛选手也是云集了国内最顶尖的好手,有中国第一个完成5.14a的女性黄伟君,国家中级(攀岩)社会体育指导员卢春凤、魏东,2020中国攀岩自然岩壁系列赛 (长治黎城站)冠军黄尚平等。

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通过边审边改,目前绝大多数问题已经得到解决。比如,山东已经加快下拨财政资金5596.55万元;河北促进专项资金及时下拨使用1754.26万元;广东也已经及时分配下拨专项资金4.56亿元,及时使用专项资金1.03亿元,及时纠正超范围使用防疫专项资金13.87万元。

海南审计发现,应对疫情的住房公积金阶段性支持政策的个别条款内容适用范围过小,影响了政策的覆盖面;4个市县落实农民工到省重点项目、重点工程务工“十条措施”不到位;9个市县落实“点对点”服务农民工政策不到位,一次性交通补贴发放不及时。

728.92万元捐赠资金分配使用不及时;省本级1家慈善机构和3个市相关单位募捐和捐赠行为不规范。

广东在推动全省77个红十字会、慈善会组织和78个指定接受社会捐赠的政府部门和单位及时拨付资金、分配物资的同时,督促全省124个红十字会、慈善组织和有关单位完善捐赠手续和价格评估体系,健全管理流程和调配机制;推动126个机构完善信息公开内容。

广东审计发现,在保障企业贴息贷款落实方面,仍然存在审批时间长、资金到位慢等问题,部分企业存在闲置、违规套取、挪用贴息贷款的问题。

自然岩壁难度速度赛公开组预赛方面,公开组男子组第一名由费志林以3分23秒的成绩获得,董浩军(3分42秒)和李一奇(3分59秒)分别获得二、三名,三人均成功登顶。女选手都瀚婷成功登顶并以6分51秒的成绩获得公开组女子组第一名,蒋情华(3分55秒)和田佳怡(4分59秒)虽用时更短,但未能登顶,居第二、三名。

自然岩壁结组攀登源自军事特战项目,它就像是岩壁上的“马拉松”,攀登大岩壁路线,攀岩队伍需要使用吊帐和拖包等更多安全装备完成多日攀登。从最基础的攀登动作练习,到完成近千米的大岩壁攀登,这不仅将考验运动员们的攀岩技术,还要挑战他们在岩壁上的生存能力。此次自然岩壁结组攀登的岩壁甄选白云峰,其位于华山北峰云台峰之北,石白如雪,一年四季白云缭绕,随云飘浮而升降起伏,如海中的大鱼随浪翻滚,极其壮观,而攀岩队员们此次就需要在这600多米高的岩壁线路上生活至少2天。(完)

山东审计发现,捐赠款物管理方面的问题,主要是部分捐赠资金物资公开不及时和统计数据不够完整、准确。四川、甘肃、青海、云南等省份也提出,存在信息公开不够透明的问题。

为监督防疫资金使用,审计署于今年2月作出部署,要求各地对防疫财政资金和捐赠款物开展专项审计。随着近期全国十余省份相继公布2019年度省(区市)级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,由于今年特殊,报告包含了疫情防控专项审计结果(以下称“审计报告”)。

通知同时明确了审计重点,包括相关政策的落实情况;税费减免、财政贴息和贷款优惠等政策的精准到位情况;财政资金拨付和管理使用情况;社会捐赠款物的分配和使用情况等。

浙江审计发现,29个市县部分捐赠资金、5个市县部分捐赠物资未及时分配和使用。海南审计发现,728.92万元捐赠资金分配使用不及时;省本级1家慈善机构和3个市相关单位募捐和捐赠行为不规范。

天津市和平区朝阳里社区志愿者 杨凤珍:结对以后,他们有什么困难需要我,我就冲上前,如果没有需求,就是不间断地、不定期地去慰问一下 。

未及时发放一次性用工和吸纳就业补贴以及养老服务机构运营补助,失业保险稳岗返还资金拨付不及时,部分财政专项资金未按规定分配拨付和有效使用。

5个市县财政专项资金分配、拨付不及时687.42万元。12个市县财政专项资金4888.77万元闲置未用。

7个市、县(区)3427.15万元拨付使用不及时;省本级1个单位和2个市县426.93万元分配不合理;10个市县专项资金支出进度不足50%;一线医务人员临时性工作补助发放进度慢。

8个市县使用财政专项资金采购物资以及物资分配管理使用不规范,涉及1254.89万元。

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华山山脉是深成侵入岩体的花岗岩浑然巨石,顶部是粗粒(粒径5毫米)斑状花岗岩,中部是中粒(粒径2-5毫米)花岗河长岩及片麻状花岗岩。巨大的山体、陡峭的岩壁、独特的自然景观让这座名山成为开展攀岩运动,以及结组挑战的绝佳场所。华山拥有全国乃至全世界独一无二的花岗岩千米大岩壁,为本站自然岩壁结组挑战赛首次在中国攀岩自然岩壁系列赛中出现提供了绝无仅有的岩壁资源基础。运动员需要通过娴熟的技巧、过人的勇气,强大的毅力战胜自然征服绝壁。

依托志愿服务,社区工作焕发了活力。但还有一些在社区内解决不了的问题,需要借力各职能部门,2019年起,天津市通过建立基层党建联动机制,吸纳驻区单位、机关下沉干部等组成“大党委”,提升社区帮助居民解决问题的能力。在南开区万兴街道金融街社区,家长反映暑假期间学生活动场地少、生活单调的问题,下沉在社区的教育局干部迅速协调培训机构,很快就在社区里开设了兴趣课堂。

河北慈善联合基金会捐赠物资分配不规范,部分捐赠物资无具体发放记录,涉及物资5110件。

如今,建社区老年食堂、解决居民买菜难等一些过去需要各个职能部门逐级审批才能解决的事项,通过社区“大党委”平台,社区居民的需求很快就能得到回应,畅通了联系服务群众的“最后一米”。

有一些地方还存在专项资金超范围使用问题。

学生家长 王珊:对群众的反映(解决)特别快,马上就给安排了,我们都没有想到能这么快。

记者梳理发现,各地均全面动员积极应对疫情,不过也存在专项资金拨付使用不及时、捐赠款物分配管理不规范、应对疫情的政策措施落实不到位三大问题。

为应对疫情冲击,支持复工复产,国家多部门分几批出台阶段性支持政策,涉及税费、贷款、社保费、房租等。

记者梳理十余省份的审计报告发现,绝大多数存在疫情防控资金分配不规范,拨付和使用不及时的问题。

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20个市县专项资金支出进度缓慢,已拨付资金4.65亿元,实际使用仅1.74亿元。

分配管理不规范 信息公开不够透明

29个市县部分捐赠资金、5个市县部分捐赠物资未及时分配和使用。

有6个市县违规使用资金107.08万元。

比如,河北审计发现,4个单位捐赠资金分配和使用不及时,涉及968.64万元;河北慈善联合基金会捐赠物资分配不规范,部分捐赠物资无具体发放记录,涉及物资5110件。

比如,河北在审计报告中指出,5个市县财政专项资金分配、拨付不及时687.42万元。12个市县财政专项资金4888.77万元闲置未用。

审计发现,在相关政策措施的落实方面,特别是在税费减免、财政贴息、贷款优惠等,多地存在不够精准到位的问题。

通知中特别提出了保障“健康码”数据安全的相关措施,其中要求各地各单位严格按照法律法规规范使用“健康码”数据,严防个人隐私数据泄露;在拓展“健康码”应用时,必须做好法律评估、安全评估和风险评估工作,合理界定个人信息使用边界,严防数据滥用;对疫情防控期间确需留存的“健康码”用户个人信息,在疫情结束后要按规定销毁或妥善处置。

青海审计发现,疫情防控资金支付进度较慢,个别地区未按照资金用途使用专项资金,涉及金额5038.45万元。

该通知规定,根据不同人员涉疫风险的具体情况,应按照禁止、限制、正常自行流动的分类要求,对不同颜色赋码人员采取相应管理措施,推进健康码的分类精准管理。

学生 陈沐尧:一出家门就有这种活动,在玩耍的时候可以学东西。

疫情防控资金支付进度较慢,个别地区未按照资金用途使用专项资金,涉及金额5038.45万元。

天津市和平区朝阳里社区党委书记 苗苗:总书记说社区工作是具体的,要坚持以人民为中心,摸准居民群众各种需求,及时为居民群众提供精准化、精细化的服务。 就是以需定供,以居民的需求为导向,只有知道了百姓需要什么,我们社区党委去带动我们志愿者去做什么,这样才能把服务送到居民的心坎里。

安徽在审计报告中说明了原因:因疫情暴发突然,防控形势严峻复杂,在工作协同性、及时性方面,有的还不够精准到位,导致初期对防疫补助资金使用范围界定不够明晰,部分地方补助资金拨付不够及时。

广东已经督促2家地方性银行及时使用人民银行专项再贷款额度11.98亿元;促进6户企业及时使用专项再贷款5.4亿元,促进4家银行收回6户企业闲置、违规套取、挪用的专项再贷款1.88亿元;督促3户企业归还被挪用和闲置的专项再贷款7490万元。

天津市和平区朝阳里社区居民 柴志华爱人:(之前)疫情那么严重,我们这儿,天天志愿者们过来看,戴着口罩,就来问有事吗?你可打电话啊,给我留好些电话,从心里特别特别感激。

4个单位捐赠资金分配和使用不及时,涉及968.64万元。

浙江审计发现,20个市县专项资金支出进度缓慢,已拨付资金4.65亿元,实际使用仅1.74亿元。

防疫专项贷款资金管理和使用不到位,3家企业部分防疫专项贷款被挤占挪用。

天津市南开区宜宾西里小区居民 崔雪梅:提出什么问题来,很快就给你解决,楼道里出现什么问题了,我们发现路灯不亮了,只要你提出来了,这些网格员和我们社区,立刻作为日程就提上去了,很快我们都得到回复。咱国家特别重视这些群众生活,什么事都为群众考虑,从老百姓出发,这个时代的老百姓,我觉得挺幸福。

王勇峰在比赛现场。组委会供图

天津市南开区万兴街党工委书记 秦桂萍:社区网格员可以发现问题,但是他们解决不了,各个(职能 )部门呢,他们解决得了问题,但是他们发现起来是有困难的。我们就把这个机制结合起来,我们签约了13个职能部门,只要群众有问题,他们随时尽快地到达,然后帮助群众解决问题。

开幕式现场。组委会供图

上述问题已相继得到整改,在监督捐赠款物的使用和分配的同时,还着手建规立制,从制度源头解决问题。

比如,海南审计发现,有6个市县违规使用资金107.08万元;浙江审计发现,防疫专项贷款资金管理和使用不到位,3家企业部分防疫专项贷款被挤占挪用;河北审计发现,8个市县使用财政专项资金采购物资以及物资分配管理使用不规范,涉及1254.89万元。

今年上半年,中央和各级财政用于疫情防控的资金超千亿元,社会各界也捐赠了大量款物。针对这些资金,审计署早在今年2月就发布通知,部署各地做好疫情防控财政资金和捐赠款物的审计监督工作,要求将其作为当前重大专项审计任务来抓,及时发现问题、指出问题,并督促整改。

比如,山东审计了捐赠资金15.58亿元,延伸审计了312家红十字会和慈善组织;河北重点审计了10.80亿元捐赠资金管理使用情况,延伸审计了248家慈善组织。

本次比赛规则由中国登山协会根据国际攀联竞赛规则制定,比赛分为自然岩壁结组挑战赛和自然岩壁难度速度赛。自然岩壁结组挑战赛参赛队员由中国登山协会邀请甄选参加,本次加入大岩壁挑战队的是四名攀登资历深厚的攀岩者——谢卫成(国内仅有的洲际定线员之一,中国内地第一位完攀5.14级别难度的攀登者)、王志明(中国登山协会国家级定线员,2016年完成加拿大莲花塔750米大岩壁)、邱江(美国高山向导协会SPI认证,CMDI岩石教练)和赵忠军(四川婆缪峰东南线路国内首登者)。

经过社区党委牵头,如今,志愿者服务与社区居民的需求一一对接,志愿者杨建华夫妇把小区里7户空巢老人组成“温馨家园”,定期聚餐;矛盾调解小组负责就地化解邻里纠纷、家庭矛盾;针对楼道花盆乱放问题,社区里的志愿服务队带领大家清理楼道,建起了花园一角。

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海南审计发现,7个市、县(区)3427.15万元拨付使用不及时;省本级1个单位和2个市县426.93万元分配不合理;10个市县专项资金支出进度不足50%;一线医务人员临时性工作补助发放进度慢。

通知中还明确了数据安全责任,即经授权共享“健康码”数据、调用“健康码”数据接口的信息系统实施部门,对“健康码”使用过程中的数据安全、个人信息安全防护负主体责任。为提升安全防护能力,浙江还将按照网络安全等级保护制度要求,加强“健康码”相关系统的网络安全管理和技术防护。(完)

天津市和平区朝阳里社区退役军人志愿者服务队队长 王金祥:(邻里之间 )关系特别近,就跟家人一样的。外头晾着衣服,(家里)没有人,人家主动给拿下来,完事了下班回来之后又给拿给人家,你想想那气氛幸福不幸福?

天津市朝阳里社区的柴志华老人行动不便,今年因为新冠肺炎疫情更是很少出门,跟他结对子的社区志愿者隔三差五就会到老人家里,帮老人买药、买菜,解决生活难题,还唱歌聊天为老人解闷儿。

比如,浙江审计发现,3家企业部分防疫专项贷款被挤占挪用,23个市县财政支持应对疫情政策执行效果存在偏差。

此次浙江进一步优化了“健康码”管理服务,包括落实“全省一码”要求,提高赋码准确性,提高管理服务效率,注重特殊人群服务管理救济,继续健全申诉处置机制等,健全精密智控机制,保障数据安全和人员有序流动。

中国攀岩自然岩壁系列赛是目前国内唯一以“自然岩壁”为主题的国家级攀岩赛事,比赛地均位于拥有自然险峻山崖和绝美山岭风光的国内旅游目的地。国家体育总局登山运动管理中心副主任、中国登山协会副主席王勇峰表示:“通过这样的比赛和展示,可以让公众知道,这样的壮观美丽的地方是可以开展攀岩运动的。而中国登山协会、陕西省体育局、渭南市人民政府和华山景区都希望把华山自然岩壁挑战赛打造成知名赛事。”

税费减免 财政贴息等落实不够精准

多地审计报告还指出,捐赠款物存在信息公开不及时、不准确的问题。

部分省份疫情防控专项审计发现的部分问题

专项资金为何在拨付和使用环节出现“时滞”和“错用”?

比如,上海出台了疫情防控慈善捐赠管理办法,加强慈善捐赠款物的分配、管理和使用。山东规范捐赠款物审批领用程序。

此外,还推动广东省内7个市及时出台政策措施,加大专项再贷款贴息政策宣传力度,帮助企业解决原材料和生产设备问题,推动复工复产。

山东审计发现,未及时发放一次性用工和吸纳就业补贴以及养老服务机构运营补助,失业保险稳岗返还资金拨付不及时,部分财政专项资金未按规定分配拨付和有效使用。

天津市牢记总书记嘱托,在全市推行街道“大工委”社区“大党委”,整合党员干部、志愿者、辖区单位等资源形成合力,共建共治共享,让每一位社区居民都能在家门口享受到贴心的精准服务。

分析原因,安徽在审计报告中表示:由于社会捐赠渠道较多,捐赠物资种类庞杂,接受捐赠组织工作量较大,对部分捐赠款物管理还不够及时规范,有部分物资未能及时进行实际清点,捐赠台账登记信息不够完整等。